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让党建之花在街道的每个角落绽放

时间:2019-05-27 16:55:42来源:

  (原标题)让党建之花在街道的每个角落绽放
——江州区石景林街道打造“叶脉式”党建引领小区治理新模式工作侧记


  □ 本报记者 黄海建 通讯员 陆华勇 唐棉娟


  市直B区居民发现,近段时间小区卫生死角干净了,车辆停放更有序,党建文化长廊安装了雨棚,还新增了党群议事亭和廉政清风亭,环境更优美了。“这些可喜变化,小区党支部功不可没。”市直B区居民黄显彪告诉记者。


  平时,居民遇到急事、烦事、难事,第一反应就是找街道办事处。但凭街道办一己之力,怎么面面俱到?


  “为了进一步激活基层治理‘神经末梢’,不断满足居民的需求,我们积极探索以社区党组织为‘叶柄’,小区党支部为‘主脉’,其他组织为‘侧脉’的‘叶脉式’党建引领小区治理新模式,开创城市治理新路径”。石景林街道党工委书记谭春丽说。


  创新党建模式,引领小区治理


  日前,记者走进汇豪城小区,不仅欣赏到美景,还感受到了一股文明、和谐的新风。 “以前这里地板没有硬化,污水横流,车辆无序停放,垃圾不及时处理,经常停水停电。”汇豪城小区居民黄少明告诉记者,自从社区党支部、小区党支部、业主委员会联合介入后,小区开始硬化道路,清理卫生死角,整治排水排污线管,改造地下停车场,设立儿童家园,小区变漂亮了,邻里关系也和谐了。“每天清晨和傍晚,我们都喜欢在小区里散步。”


  石景林街道以社区党组织为核心,建立“社区—网格—小区—楼栋”四级党组织架构,形成强有力的“动力主轴”。


  ——建立综合大党委。在社区,按照“自主自愿、多方联合、共驻共建、优势互补”的原则,在不改变辖区各单位党组织及“两新”党组织隶属关系的基础上,组建“综合大党委”,统筹组织领导社区内各党组织。


  ——建立网格党支部。按照每个网格300户1000人左右的标准科学划分网格(城区企事业单位住宅小区规模较大的单独成立网格),由网格内规模较大、有一定影响的党组织牵头,联合其他单位党组织成立网格党支部


  ——建立小区党支部。在小区成立党支部,从党员业主、业主委员会、物业公司中推选支部班子,负责协调各方,定期组织议事,统筹解决小区管理服务、整治提升等问题。在楼栋建立党小组。以小区和楼栋为基础,把党小组建立在单元楼栋上。目前,市直A区、B区、汇豪城等小区已完善组织架构建设,实现社区、小区、楼栋党组织体系全覆盖。


  同时,石景林街道积极打造多元化的共建共治平台,每个小区成立由小区党支部、业主委员会、物业公司、驻地单位、非公组织以及小区居民团体等组成的小区共建理事会,共同参与小区治理。理事会接受小区党组织的领导,定期组织召开会议,或依托小区民意收集箱、民情热线电话、小区微信群、QQ群等平台,畅通社区各类主体的表达和反映渠道,汇聚民智民力,共同协商议事。例如市直B区小区,每个季度由一个单位担任轮值理事,按照“居民点单、支部下单、党员接单”的模式牵头组织开展服务活动,大大提升服务水平。


  建立“红色管家”,服务小区治理


  “现在,电梯的灯不亮了,报修后10分钟内就有人员上门免费维修,这样的服务怎能不让人满意。”阳光名邸小区居民小马开心地告诉记者。这是石景林街道建立“红色管家”服务机制,深受小区居民好评的一个缩影。


  该街道建立“红色管家”,成立由小区党支部、业主委员会和物业公司党员组成的“红色管家”,协调小区物业管理,制定实施长效议事管理机,解决小区的卫生、安全、公共设施维护等问题,提升居民的获得感和满意度。


  该街道激活“红色细胞”,对于党员业主,不论是否迁入组织关系,都纳入小区党组织进行双重管理。小区党员带头组建“好邻居+暖心服务”“红色大妈群”等一批党员义工队伍,创新开展“党员示范楼栋”“四美家庭”“党员示范户”等评选活动,推出邻里互助、助学助残、我爱我家等12项暖心服务。


  该街道成立“红色业委”,积极推进社区“两委”与业委会、物业公司成员双向“交叉”任职。积极引导小区党支部书记、业主委员会和物业公司的党员,通过规定程序选举为社区“两委”成员,社区“两委”成员通过法定程序选举为业主委员会成员。


  该街道引进“红色物业”,社区党组织有意识地把物业公司员工、小区居民发展为小区治理骨干,把小区治理骨干培养成为党员。两年来共有11名物业公司员工、15名小区个体户向社区党组织递交入党申请书,有效解决流动人口发展党员难题。 该街道打造“红色阵地”,整合各方力量,在每个小区建设党群服务站,标准设置“三室一场”,即党群议事室、红色阅览室、多功能活动室、党群文化广场等,为小区业主提供多元化的服务。引导“双报到”单位和共建单位到小区党群服务站开展活动,为居民提供高效便捷的服务。


  建立党建联盟,结对服务小区


  近日,广西崇左远程建材实业有限公司党支部为市直B区党支部捐赠办公桌椅,建设活动阵地,安装太阳能路灯。崇左市爱心企业联盟党支部、易大公司党总支部、正高国际家居建材联盟党支部等积极与市直A区、汇豪城小区、大新小区等进行共建联建。石景林街道通过整合各种资源,推进更多的社会力量参与社会治理,积极引导“两新”党组织采对“一对一”“多对一”的方式参与小区党支部建设。


  同时,在各城市社区推广“智慧党建”平台,打造“石景林街道党群服务大联盟”APP,拓展智能便民服务功能。平台设置有“我的社区”“党建服务”“社区服务”和“志愿服务“四个主要模块,推动党务工作一站式办结,进一步完善社区党建服务体系,拉近党组织与小区党员群众的距离。
 

  此外,构筑“社区+社会组织+社工”体系,整合辖区单位社会资源和社工、志愿者力量,为小区老人、儿童、残疾人、贫困人口等群体提供关爱救助、家政、法律援助等方面的服务。如友谊社区联合广西众益社工、12349养老服务平台,每周二至周五组织党员志愿者开展留守儿童、空巢老人厨艺烹饪和手工课,晚上开展亲子朗诵、免费课业辅导及读书服务。还建立“时间银行”养老志愿服务模式,倡导低龄老人提供志愿服务,存储时间,到高龄时优先享受到服务,打造新型养老服务试点。


  利用党建之光,照耀小区角落


  嘉苑小区是一个开放式小区,主要以商铺租主为主,小区内空地杂乱,污水乱排现象时有发生,垃圾到处乱堆乱放,道路损坏严重。丽金社区积极与有关部门沟通协调,在小区建立休闲广场,增加健身器材及儿童游乐设施,同时还争取到燕巢公司8万多元硬化小区道路。


  石景林街道通过打造“叶脉式”党建引领小区治理新模式,让党的温暖像阳光一样照耀小区的每一个角落,洒在人民群众的心坎上。


  共商共议,完善基础设施。以往,城市老旧小区没有物业进驻,停车难、垃圾堆放等一些公共事务缺乏管理。如今,由小区党组织牵头,组织居民代表、党员骨干等组成共商共议的议事机制,一件件小区治理难题得到妥善解决。目前,共为群众解决各种问题43件。


  共监共管,化解矛盾纠纷。以往,小区业主委员会监管不到位,个别业主委员会将小区共有资源挪为私用。现在,街道社区和小区党组织在业主委员会筹备成立过程中,引导和推荐优秀党员代表按法定程序进入筹备组,鼓励政治素质优、群众威信高、服务意识强的优秀党员业主代表担任业主委员会主任。同时选派党建工作指导员,指导小区党组织、业主委员会、业主监事会和物业服务企业依法依规履职。党组织和党员引领作用的发挥,为化解业主、业主委员会、物业之间的矛盾起到重要作用。目前,街道社区和小区党组织共化解邻里纠纷16件。


  共赢共享,提升民生质量。城市小区居民早出晚归,生活轨迹各不相同,邻里之间联系相对较少。通过小区党组织牵头,整合小区内公共空间打造党建活动园地,提供各类便民服务,让邻里关系在小区活动中融洽。目前,街道社区已建成小区党群活动室4个。
 

编辑:崇左新闻网
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 崇左市委书记、市人大常
 委会主任 刘有明



 崇左市委副书记
 市长 何良军
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