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龙州积极探索基层矛盾纠纷破解模式

时间:2020-06-17 11:51:30来源:崇左新闻网-左江日报

  龙州讯 近年来,龙州县大胆探索网格化管理模式,以134个村(社区)为主体划分成134个网格,积极开展基层矛盾纠纷排查化解工作。


  彬桥乡创新“三层化解法”。一层化解:由村支书、主任带领村调解委、屯长组织矛盾纠纷双方进行第一次调解,并通过乡建立的人民调解微信群第一时间上报调解情况。如果第一次调解不成功,再次由第一书记组织村人民调解委进行第二次调解,如果调解不成功,上报工作组。二层化解:收到村上报的矛盾纠纷后,包村工作组组织工作组成员、第一书记、驻村工作队员、村调解委再次进行调查调解,并将上报调解情况上传乡人民调解微信群。如果乡包村工作组组织开展二层化解不成功,工作组上报乡综治办。三层化解:收到工作组上报的矛盾纠纷后,由乡分管领导具体协调,组织综治办牵头组织司法、村(社区)法律顾问和包村工作组、村委再次开展调解。通过三层化解,做到抓早、抓小、抓苗头标本兼治,实现大事化小、小事化了,小事不出村,大事不出乡,提高解决矛盾纠纷效率,不断提升群众的安全感和满意度。


  上金乡坚持“三全网格法”。近年来,上金乡坚持以“村屯网格化管理促进基层社会治理精细化为目标”推进社会综合治理工作,初步形成了“全域网格、全程网络、全员网格”的基层社会治理模式。目前,上金乡共分有10个大网格,139个小网格。全乡网格化管理分为三级:一级网格是乡政府网格,对重大事项进行综合协调、办理和处置;二级网格是各村网格,每个村委会各设一个网格,各村支书、主任为该区域网格第一责任人,根据工作需要配备相应的工作成员,负责本村网格化管理的指导、监督工作;三级网格是各村民小组。上金乡把服务群众作为网格化管理工作的根本出发点和归属点,实现“全程跟踪、贴心服务”。按照“紧贴群众、延伸到底”的要求,把网格工作延伸到群众家门口,打通服务群众“最后一公里”。该乡坚持全员网格化,广泛吸收专业人士、志愿者、企业、爱心人士等各方力量加入网格,一起参与化解矛盾纠纷。


  上龙乡推行“网格信息收集法”。该乡以屯为重点,将全乡80个网格的各项信息进行收集,并将各项数据录入基层社会管理综合信息系统软件。在拓展网格管理的同时,建立排查报送制度,要求屯网格员做到:一是认真做好本屯各类矛盾纠纷及一般信访等不利因素苗头的排查,及时处理;二是及时向上一级网格责任人报告准确上报信息,以便党委、政府正确分析判断形势,及时进行稳控、化解;三是加强对法律、法规和政策的宣传教育,认真做好信访人的稳控和矛盾化解工作。通过网格化管理,下沉管理力量,实现乡村管理的扁平化、精细化、信息化,做到情况掌握在基层、问题解决在基层、矛盾化解在基层。


  逐卜乡采取“三二一调处法”。该乡依托网格化管理,针对矛盾纠纷的调解问题,坚持村级至少调解三次,乡级至少调解二次,方能上报县级调解一次,县级调解不成功的引导群众走司法途径解决矛盾纠纷。自“三二一调处法”实施以来,逐卜乡基本实现了“小事不出村、中事不出乡、大事不出县。”据统计,2019年以来,全乡村级调解矛盾纠纷76件,成功70件,成功率为92%。


  目前,该县以134个村(社区)为主体划分成了134个网格,每个网格明确一名兼职网格管理员,其中大部分以村委(社区)主任兼任,网格下由本辖区的各屯长、队长、街长、楼主等组成若干名网格信息员,网格业务由乡镇综治中心管理、指导、委派。 (许志平 雷健光)

编辑:冯泰莲
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