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后疫情背景下加快推进 龙州乡村振兴的对策

时间:2020-06-06 12:32:01来源:崇左新闻网-左江日报

□ 雷丽


  2020年是脱贫攻坚收官之年,龙州县克服新冠肺炎疫情带来的重重困难,紧紧围绕做好“两篇大文章”打好“四大攻坚战”,以实施乡村振兴战略为统领,推进乡村振兴工作成效显著,亮点纷呈。本文就后疫情背景下如何推进乡村振兴进行思考,并提出对策。


        一、龙州实施乡村振兴战略的工作亮点


  (一)创新“六步走”,有序推进乡村振兴建设


  龙州县主要领导亲自到四清村抗敏屯召开动员会,干部入户宣传发动。利用老支书、老村长、退休老教师、致富带头人等“乡贤”在村民议事会上宣讲风貌改造政策和农村一户一宅的宅基地政策,宣传依托弄岗保护区建设能够带动旅游业发展、农民增收的美好前景,决议通过无偿清拆方案,纷纷自愿签署承诺书。通过干部先拆,党员先拆,示范带动全体村民主动开工,全屯共拆除违规建筑、鸡棚、牛栏等屋舍39间,铁棚10个,合计1287.2平方米。打响了龙州县乡村振兴示范带村屯风貌改造工作开头炮,为其他村屯开展风貌改造工作提供了好样板。


  (二)因地制宜树立典型,全力推进乡村振兴发展


  龙州县分出精品村、示范村、标准村等三种标准,积极推进弄岗保护区一线沿路沿线四清村抗敏屯、陇丈二组作为精品村进行打造。在三清三拆现场同步勘察,进行规划设计,将黑水河沿岸村屯、“四个好”宜居村庄达标村屯作为示范村进行打造,实施三清三拆工作,对村庄内外、河道沟渠、坑塘内的陈旧垃圾彻底清理,对危房危墙、乱搭乱建构筑物、“双违”建筑进行集中清理拆除,做到应拆尽拆但不强拆,方便群众但顺应民意,使乡村振兴工作真正能够由点到线、由线到面、示范引领,全域展开、整体提升。


  (三)产业振兴有力促进乡村振兴


  一是适当拆除屯内无法继续保留的破牛栏烂猪圈,砍修乱草枯树,建成小花园、小菜园;二是保留、修缮屯内具有传统文化底蕴的闲置民居作为村史室,挖掘保护乡村文化,留住乡愁。三是修建屯内道路,种树栽花绿化美化屯内环境。大力发展种桑养蚕,带动旅游发展。坡姆屯已硬化2600平方米地面建蚕房,种植200亩桑园,全屯26户村民全部入股加入养蚕合作社。按照每10亩桑园可产生6万元收入计算,一年即有120万元经济收入。桑蚕产业为坡姆屯产业扶贫、农民增收、农业增效提供有力支持,辐射效应明显,邻村村民主动要求加入坡姆养蚕合作社。辐射带动周边村屯发展乡村建设,带动更多群众生产增收,成为龙州县推进乡村振兴战略的又一典范。


  (四)创新三张“清单”,扎实推进乡村振兴建设发展


  一是工作计划清单。要求各乡镇在做好疫情防控的同时,做好2020年工作计划,把工作做到一线,县乡村振兴办对全县三清三拆工作推进情况,特别是2019年三清三拆完成情况及2020年将开展创建的村屯进行摸底调研,以掌握建设进展并指导工作推进。二是工作任务清单。对2020年建设目标做好统筹,已建设的村屯提档升级;未完成整治的村屯对照标准进行查漏补缺,补齐建设短板;选定2020年开展乡村风貌提升的村屯,做好建设规划,争取到2020年底乡村建设再创佳绩。三是未来目标清单。2019年龙州县乡村风貌提升取得了良好成效,各村屯积极开展“三清三拆”,打造“三微四景”。2020年谋划亮点,打造龙州名片,初步构想打造高速路、沿边路、中国第一路以及观鸟经济带等重点区域沿线村屯风貌提升。


        二、龙州实施乡村振兴战略存在的主要问题


  一是由于各部门缺乏联动,没有形成有效工作合力,许多好的思路和想法没有得到贯彻执行,一些计划措施打算还停留在口头上、纸面上,落到实处的不到十之二三。


  二是由于农村“三变”改革大多处在起步阶段,处于萌芽状态,缺乏系统全面的指导,导致龙州县各乡镇的“三变”改革试点工作进展缓慢;部分试点村规划不成熟,缺乏乡土气息、地域特色。


  三是由于缺乏专业规划设计人才指导,致使很多村屯规划编制缓慢不合理,村屯建设缺乏特色亮点,个别村屯排水排污设施没有完善,部分村屯盲目参照其他村屯建设,过度硬化、过度使用红砖头,建设风格千篇一律。


  四是村屯建设步骤不对,群众主体作用发挥不足。龙州县部分乡镇村屯房前屋后未进行整治,杂物还随意摆放,排污排水未建设,就先建起村里的大广场、花带、绿化带等,乡镇村屯群众的主体作用和内生动力没有完全发挥出来,参与乡村建设的积极性仍需提高,还存在观望和等靠要看思想。


        三、 加快推进龙州乡村振兴的对策


  (一)坚定不移完成既定目标


  龙州是2020年的既定任务时推进352个基本整治型村庄、39个设施完善型村庄、4个精品示范型村庄。继续抓好“清洁乡村”“生态乡村”“宜居乡村”专项活动巩固提升,加强督查、曝光、问责工作机制,严防环境卫生脏、乱、差等问题出现反弹。以点带面,全域推进乡村风貌提升工作。继续抓好“四个好”宜居村庄创建活动,认真组织开展创建“四个好”宜居村庄达标村活动,进一步推进美丽乡村建设。积极沟通协调乡村建设中遇到的困难和问题,统筹抓好点与面的工作,带领群众有计划、按步骤,有序推进乡村建设各项工作。按照既定的目标勇往直前、毫不动摇地完成。


  (二)采取多项有力措施,加快推进乡村振兴建设发展


  一是继续抓好在建工程建设。加大部门工作合力,提高认识,强化职责,把项目建设工作作为工作要务,抓紧抓实;落实责任,研究制定方案,跟踪推进,突破环节,争取项目各项工作“早落实、早开工、早完成”开创良好的建设局面。各部门相互协调,共同推进乡村振兴再上新台阶。


  二是继续加强强化人才队伍建设。坚持“开放办社”原则,吸收引进优秀人才,将大学生村官、农村能人、返乡创业青年充实到基层队伍。加大教育培训力度,提升干部职工专业能力、专业精神,继续大力培育新型职业农民,着力培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍,为乡村振兴事业发展汇聚新力量。


  三是大力开发新农村建设。积极引进旅游投资公司,在工作中切实加大保护展示利用,注重端午节赛龙舟、山歌等的传承与保护,以新农村建设为契机,加大旅游开发力度,调动村民参与保护与利用的积极性,改善村民的生活和居住条件,增加村民的收入。


  四是统筹农村污水处理设施规划和建设。将结合乡村总体规划、村庄规划、农村基础设施建设规划,科学选址布局,做到科学规划设计,加强配套管网设施建设,扎实推进污水处理设施建设工作。


  五是加大推进力度。定期召开会议研究推进项目建设,按照突出重点、统筹兼顾、务求实效的原则,按照项目清单分解任务,落实各项目责任人责任,做到每个项目有人抓有人管,加强对项目建设的监督管理。明确项目工作任务和序时进度要求,加快项目建设进度,确保项目早日建成并发挥效益。按时按质按量完成龙州县脱贫攻坚乡村振兴战略提升工作。


  六是加大对扶贫车间的扶持力度。加快认定新扶贫车间工作,完成挂牌,引导各乡镇围绕“种、养、贸、游、工”五大扶贫产业发展扶贫车间,从土地、资金、税收等多方面加大对扶贫车间发展扶持力度。
(作者单位:龙州县委党史研究室)


 

编辑:冯泰莲
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